作者：藍胖子

來源：ABS視界(ID:ABS-ABN)

2018年11月7日，國務院印發(fā)《關于支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（國發(fā)[2018]38號），支持在有條件的自貿試驗區(qū)開展知識產權證券化試點。

2020年7月7日，國務院印發(fā)《關于做好自由貿易試驗區(qū)第六批改革試點經驗復制推廣工作的通知》（國函[2020]96號），將“知識產權證券化”納入在全國范圍內復制推廣的改革事項。

2021年9月3日，國務院印發(fā)《關于推進自由貿易試驗區(qū)貿易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（國發(fā)[2021]12號），以產業(yè)鏈條或產業(yè)集群高價值專利組合為基礎，構建底層知識產權資產，在知識產權已確權并能產生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下，在符合條件的自貿試驗區(qū)規(guī)范探索知識產權證券化模式。

2020年8月28日，深圳人大常委會通過《深圳經濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》。《條例》提出，推動知識產權證券化，推進以知識產權運營未來收益權為底層資產發(fā)行知識產權證券化產品。企業(yè)成功發(fā)行知識產權證券化產品的，市、區(qū)人民政府可以給予適當補貼。

據不完全統(tǒng)計，目前羅湖區(qū)、寶安區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)、龍崗區(qū)均已出臺相關補貼政策。深圳市首創(chuàng)“國資主導、政府補貼、市場參與、企業(yè)獲益”的知識產權證券化模式，采用“小額貸款+專項計劃”交易結構，由深圳市中小擔小額貸款有限公司/深圳市高新投小額貸款有限公司作為原始權益人，深圳市高新投融資擔保有限公司/深圳市深擔增信融資擔保有限公司作為增信機構，以22單證券化產品、54.27億元發(fā)行金額領跑全國。

2020年5月8日，廣州開發(fā)區(qū)知識產權局發(fā)布《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)進一步加強知識產權運用和保護促進辦法》提出，推動知識產權證券化，對具有創(chuàng)新性且形成一定示范效應的知識產權證券化產品，按其實際發(fā)行金額的2%給予發(fā)行主體獎勵，單個發(fā)行主體每年最高600萬元。發(fā)行主體所獲獎勵金額的10%用于獎勵其高級管理人員和相關專業(yè)人員。對通過知識產權證券化產品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實際融資金額3%的年利率給予補貼，每筆融資補貼期限最長3年，單個企業(yè)每年可申請1筆補貼，每年最高200萬元。

廣州開發(fā)區(qū)首創(chuàng)“專利/商標二次許可”模式，以5項證券化產品、12.86億元發(fā)行金額僅次于深圳。

2021年10月14日，福建省財政廳、市場監(jiān)督管理局發(fā)布《福建省知識產權發(fā)展保護專項資金管理辦法》，對知識產權金融創(chuàng)新試點示范項目給予補助，對具有創(chuàng)新性且形成一定示 范效應的知識產權證券化項目按其實際發(fā)行金額的1%給予發(fā)行主體補助，單個發(fā)行主體最高不超過100萬元。

2021年6月28日，貴州省知識產權局發(fā)布《貴州省知識產權高質量發(fā)展資助辦法》，對以知識產權為基礎資產公開發(fā)行資產證券化產品的融資企業(yè)給予一次性資助，資助金額為發(fā)行規(guī)模的5%，最高不超過200萬元，每年按發(fā)行規(guī)模排序資助不超過3單。參與知識產權證券化企業(yè)按照實際融資比例分享資助金額。

2019年10月24日，中關村科技園區(qū)管委會、人民銀行營管部、北京銀保監(jiān)局、北京知識產權局印發(fā)《關于進一步促進中關村知識產權質押融資發(fā)展的若干措施》（中科園發(fā)〔2019〕66號），支持知識產權專業(yè)機構為科創(chuàng)企業(yè)提供知識產權證券化服務，將知識產權進行集中打包等方式在資本市場發(fā)行證券進行融資。中關村管委會按照機構年度發(fā)債規(guī)模的1%給予其機構風險補貼支持，單家機構年度補貼金額不超過500萬元。

2021年10月22日，太原市政府辦公室印發(fā)《太原市促進知識產權創(chuàng)新發(fā)展若干支持政策(2020-2023年)》（并政辦發(fā)〔2021〕25號），對以知識產權為基礎資產公開發(fā)行資產證券化產品的發(fā)行主體，按其實際發(fā)行金額的2%給予一次性獎勵，最高500萬元。發(fā)行主體所獲獎勵金額的10%應當用于獎勵其高級管理人員和相關專業(yè)人員。對通過知識產權證券化產品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實際融資金額3%的年利率給予補貼，每筆融資補貼期限最長2年，單個企業(yè)每年可申請1筆補貼，每年最高100萬元。

2021年7月23日，江門市市場監(jiān)督管理局、財政局發(fā)布《江門市知識產權扶持專項資金管理辦法》（江市監(jiān)規(guī)字〔2021〕2號），對具有創(chuàng)新性的知識產權證券化產品，按其實際發(fā)行金額的2%給予發(fā)行主體資助，單個發(fā)行主體每年最高可獲300萬元。對通過知識產權證券化產品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實際融資金額2%的年利率給予資助，每筆融資資助期限最長3年，單個企業(yè)每年獲得最高資助額為100萬元。

2020年12月22日《青島市嶗山區(qū)促進知識產權工作發(fā)展實施細則》，鼓勵企業(yè)通過專利質押貸款、知識產權證券化等方式拓寬融資渠道。對獲得青島市專利質押貸款的企業(yè)，給予全額擔保費補助，每個企業(yè)每年補助額度不超過10萬元。探索開展知識產權證券化項目，重大項目可“一事一議”。（有效期至2021年12月31日，預計政策會繼續(xù)）

據不完全統(tǒng)計，截至2021年11月末，知識產權ABN/ABS發(fā)行數據如下：

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原標題： 政策護航——風生水起的知識產權ABS