作者:陳超明 郭萌萌
來源:股度股權(quán)(ID:laws51)
董事長書面反對(duì),公告強(qiáng)行發(fā)出;董事長名章莫名出現(xiàn)于協(xié)議落款,而本人“毫不知情”;董事長的咨詢電話被前同事低價(jià)轉(zhuǎn)賣給追債人,本人竟被架空到茫然無措的地步——這并非某部黑色幽默電影的橋段,而是2026年4月發(fā)生在A股上市公司棒杰股份的真實(shí)一幕。
這是一場(chǎng)上市公司治理的底褲被粗暴扒下的“羅生門”。
主人公曹遠(yuǎn)剛坐在董事長辦公室里,仿佛手握權(quán)杖的君王,卻突然發(fā)現(xiàn)自己連見客人都做不到,甚至自己的印章出現(xiàn)的合同上時(shí),自己完全沒有授權(quán)。他給前同事打的電話,如泥牛入海不聞回音,他的前同事可能只是拿不出這筆“巨款”。這樣的困局,早已超出了普通商業(yè)博弈的范疇,而是赤裸裸的治理體系崩塌。
2026年4月14日深夜,棒杰股份以“董事會(huì)名義”發(fā)布了與美年健康子公司簽署的《重整投資協(xié)議》。這份被視為上市公司“救命稻草”的協(xié)議,卻讓棒杰股份的股價(jià)連續(xù)三日跌停。截至2026年4月17日,公司股價(jià)累計(jì)跌幅已達(dá)40%,總市值蒸發(fā)近半。市場(chǎng)的恐慌并非源于協(xié)議條款本身,而是因?yàn)槎麻L曹遠(yuǎn)剛親口告訴所有人——“我已經(jīng)無法控制信息披露的真?zhèn)危咎幱趪?yán)重失控狀態(tài)。”
更令人震驚的是,在簽署協(xié)議前數(shù)小時(shí),董秘劉栩致電告知后,董事長曹遠(yuǎn)剛明確在微信中發(fā)出書面反對(duì)意見:“未經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)授權(quán),任何人無權(quán)代表公司簽署涉及公司重整的投資協(xié)議……未經(jīng)我本人同意,任何人不得代表公司董事會(huì)對(duì)外發(fā)布公告。”然而,幾小時(shí)后,公告依然以“董事會(huì)名義”發(fā)出。更富戲劇性的是,這份曹遠(yuǎn)剛從未看到的協(xié)議上,竟然蓋著他的名章,而他對(duì)此毫不知情,直指“涉嫌偽造印章,涉及刑事犯罪”。
2026年4月28日,棒杰股份股票簡(jiǎn)稱正式變更為“*ST棒杰”,經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)-7.21億元,2025年巨虧9.89億元,三年連續(xù)虧損,正式戴帽。立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其出具無保留意見審計(jì)報(bào)告。
從一家以“棒杰”命名的知名服裝企業(yè),到跨界光伏、豪擲百億,再到債務(wù)爆雷、控制權(quán)易手,最終在“白衣騎士”美年健康準(zhǔn)備挽狂瀾于既倒的危急關(guān)口,董事長和董秘上演了一場(chǎng)“全武行”。
這不是一場(chǎng)普通的商業(yè)糾紛,而是一個(gè)值得所有上市公司股東、董監(jiān)高、投資機(jī)構(gòu)和債權(quán)人高度警惕的治理警示。作為長期深耕資本市場(chǎng)法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)律師,筆者研究過上百家上市公司的控制權(quán)糾紛與證券衍生業(yè)務(wù)爭(zhēng)議,在此試圖以棒杰股份為切口,系統(tǒng)性剖析上市公司控制權(quán)更迭中的治理隱患、信息披露合規(guī)紅線和破產(chǎn)重整程序中的法律盲區(qū),并為市場(chǎng)主體提供具有實(shí)操價(jià)值的法律應(yīng)對(duì)建議。
一、事件全景:從“白衣騎士”入主到治理全面崩塌
任何一起復(fù)雜的公司控制權(quán)糾紛,都埋著清晰的法律引信。棒杰股份的內(nèi)爆,不是一夕之間發(fā)生的,而是一場(chǎng)歷時(shí)近一年、有著完整“劇本”的治理崩塌。
1、第一次“賣身”:光伏困境中的控制權(quán)更迭
棒杰股份的故事,始于一場(chǎng)激進(jìn)的“華麗轉(zhuǎn)身”。這家以無縫服裝起家的上市公司,在2022年光伏產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)之際,毅然設(shè)立棒杰新能源及揚(yáng)州棒杰,規(guī)劃超百億投資,從傳統(tǒng)紡織企業(yè)搖身一變,成為“無縫服裝+光伏”雙主業(yè)公司。彼時(shí),光伏產(chǎn)業(yè)正值鼎盛,政策東風(fēng)勁吹。然而,光伏產(chǎn)業(yè)的核心屬性是強(qiáng)周期性,而周期從來不會(huì)眷顧盲目入局者。從2024年起,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化,全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格暴跌,N型電池替代PERC的技術(shù)迭代加速,揚(yáng)州棒杰深陷虧損泥潭。棒杰股份的業(yè)績(jī)自此一落千丈,2023年歸母凈利潤-0.88億元,首次虧損;2024年進(jìn)一步惡化至-6.72億元,暴跌660%,資產(chǎn)負(fù)債率飆升至94.83% ,債務(wù)訴訟接踵而至。
至此,棒杰股份不得不踏上“賣殼求生”的老路。2025年6月,原實(shí)控人陶建偉及一致行動(dòng)人、蘇州青嵩以9655.8萬元的低價(jià)向上海啟爍轉(zhuǎn)讓5.03%股份,同時(shí)將19.94%表決權(quán)委托給上海啟爍。一場(chǎng)“股份轉(zhuǎn)讓+表決權(quán)委托”的典型資本運(yùn)作之后,黃榮耀成為新的實(shí)際控制人。
2、致命的結(jié)構(gòu)性缺陷:治理架構(gòu)從設(shè)計(jì)之初就埋下了“地雷”
根據(jù)法律規(guī)定,上市公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移,必然伴隨著董事會(huì)的洗牌重組。然而,棒杰股份新治理架構(gòu)搭建的方式,從一開始便注定為日后的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”埋下了伏筆。
上海啟爍的背后股權(quán)結(jié)構(gòu),暴露出驚人的治理隱患。上海啟爍執(zhí)行合伙人誼持上海僅有三名自然人股東:黃榮耀持股54.55%,申睿持股25.45%,夏金強(qiáng)持股20%。在控制權(quán)交接后,黃榮耀提名曹遠(yuǎn)剛出任董事長,而夏金強(qiáng)——這位持有合伙人企業(yè)20%股權(quán)的自然人——被推舉為總經(jīng)理。誰提名的?曹遠(yuǎn)剛明確表示:夏金強(qiáng)是黃榮耀的“合伙人團(tuán)隊(duì)”提名的。
更詭異的是,夏金強(qiáng)年僅36歲,此前并無實(shí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),履歷集中在上投摩根基金、中融國際信托等金融機(jī)構(gòu)。上市公司總經(jīng)理,顯然不能簡(jiǎn)單等同于金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理,其背景的“錯(cuò)位”本身就足以令人生疑。然而,正是在這種“外行管內(nèi)行”的治理結(jié)構(gòu)下,棒杰股份未來的信息掌控權(quán)居然被掌握在這樣一位非實(shí)業(yè)出身的總經(jīng)理手中。而董事長曹遠(yuǎn)剛身為法定代表人,甚至無法參與日常經(jīng)營決策。
3、關(guān)鍵的引爆點(diǎn):一紙《重整投資協(xié)議》撕開的治理黑洞
到了2026年4月14日,棒杰股份的困局已到了不可收拾的地步。債務(wù)纏身、年報(bào)即將披露、凈資產(chǎn)瀕臨為負(fù),尋找重整投資人成為唯一的出路。美年健康作為白衣騎士出現(xiàn)了——美年大健康將出資5.82億元,受讓1.8億股轉(zhuǎn)增股票,占重整后總股本的16.37%,成為新控股股東。
然而,本來意味著“柳暗花明”的合作,在簽署及公告過程中卻全面觸發(fā)了治理沖突。4月14日14時(shí)13分,董秘劉栩通知并告知重整協(xié)議的簽署和公告事宜。曹遠(yuǎn)剛當(dāng)即發(fā)微信書面反對(duì)。然而,當(dāng)日22時(shí)43分,公告仍然以“董事會(huì)名義”發(fā)出。曹遠(yuǎn)剛直到第二天才知道,自己聞所未聞的協(xié)議上,竟然蓋著自己的名章。“那個(gè)印章我根本不知情,更從未授權(quán)任何人刻制或使用。這已經(jīng)不僅僅是信息披露違規(guī)的問題了,涉嫌偽造印章,涉及刑事犯罪。”
曹遠(yuǎn)剛的困境,恰恰代表了公司治理失靈時(shí),名義負(fù)責(zé)人陷入的全面被動(dòng)——既無權(quán)參與重大決策,也無法控制信息披露,甚至連自己的印章都保護(hù)不了。
縱觀這一系列事件,棒杰股份的治理危機(jī)不是偶然的,而是從控制權(quán)交接之日起便已注定。以低門檻接管上市公司,實(shí)控人團(tuán)隊(duì)人選的分裂、管理層拼湊化的提名,以及對(duì)關(guān)鍵控制信息權(quán)與公章審批的分裂管控,共同織就了這場(chǎng)“失控困局”。而董事長被徹底架空,恰恰是這個(gè)鏈條中最刺目的斷點(diǎn)。
二、核心法律問題深度解剖
此事件的核心爭(zhēng)議焦點(diǎn),絕非僅限于棒杰股份一家公司。它揭示了上市公司信息披露實(shí)踐中長期爭(zhēng)議的若干重大法律問題、公司資質(zhì)出現(xiàn)危機(jī)與重整操作規(guī)范缺位之間的制度盲區(qū),以及控制權(quán)易手后治理體系重建的結(jié)構(gòu)性缺陷。筆者將從以下幾個(gè)維度逐一進(jìn)行法律剖析。
1、關(guān)于《重整投資協(xié)議》信息披露程序的合法性辨析
董秘劉栩在回應(yīng)質(zhì)疑時(shí)稱:“從資本市場(chǎng)上市公司重整實(shí)踐來看,上市公司作為債務(wù)人簽署重整投資協(xié)議,不需要經(jīng)過董事會(huì)審議。”
這一辯護(hù)邏輯看似有理,實(shí)則經(jīng)不起推敲。首先,關(guān)于“無需董事會(huì)審議”的說法,其依據(jù)并非任何明確的法律條文,而是“上市公司重整實(shí)踐”的市場(chǎng)慣例。然而,市場(chǎng)慣例不等于法律依據(jù),更不能替代公司章程和內(nèi)控制度。 根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,董事會(huì)是公司經(jīng)營決策的核心機(jī)構(gòu),重大投資、對(duì)外擔(dān)保、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)均需董事會(huì)審議。對(duì)于破產(chǎn)重整這一足以顛覆公司控制權(quán)結(jié)構(gòu)、引發(fā)實(shí)控人變更的重大事項(xiàng),不存在一個(gè)天然的“豁免清單”。事實(shí)上,許多上市公司在簽署重整相關(guān)協(xié)議時(shí),仍會(huì)通過董事會(huì)決議履行內(nèi)部程序。因此,劉栩?qū)ⅰ笆袌?chǎng)慣例”混同于法律依據(jù),混淆了程序合規(guī)與監(jiān)管便利之間的本質(zhì)區(qū)別,這是對(duì)這一行為法律屬性的根本性誤讀。
根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司監(jiān)管指引第11號(hào)——上市公司破產(chǎn)重整相關(guān)事項(xiàng)》,證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司破產(chǎn)重整中涉及證券市場(chǎng)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理,證券交易所對(duì)上市公司破產(chǎn)重整中的信息披露進(jìn)行自律管理。該指引明確要求上市公司對(duì)是否存在退市風(fēng)險(xiǎn)信息披露或規(guī)范運(yùn)作重大缺陷進(jìn)行自查并披露。重整投資協(xié)議的簽署是否構(gòu)成“規(guī)范運(yùn)作重大缺陷”,恰恰是證監(jiān)會(huì)和交易所關(guān)注的焦點(diǎn)。
更重要的是,上市公司重整涉及司法與行政“雙線審批”,管轄區(qū)法院裁定受理重整申請(qǐng)前需經(jīng)證監(jiān)會(huì)和最高人民法院審批同意,該過程極為漫長。在這一高度敏感的程序中,任何信息披露上的瑕疵都可能引發(fā)監(jiān)管問詢甚至處罰,而非以一句“不需要經(jīng)過董事會(huì)審議”即可搪塞。
再來看信息披露義務(wù)的底層邏輯。根據(jù)《證券法》第八十二條規(guī)定,上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證上市公司及時(shí)、公平地披露信息,所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。信息披露的核心在于“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”,而非“單純追求及時(shí)”。然而,劉栩的辯護(hù)邏輯強(qiáng)行將“及時(shí)性”推至最高權(quán)重,聲稱“若不及時(shí)公告,將影響信息披露的及時(shí)性”。但若信息本身就存在瑕疵——即在董事長明確書面反對(duì)的情形下,以“董事會(huì)名義”發(fā)布協(xié)議,這則信息對(duì)外宣稱“董事會(huì)決策”本身就是虛假的。這樣的“真實(shí)、準(zhǔn)確”何從談起?
筆者梳理過大量上市公司信息披露違規(guī)案件。僅2026年4月,就有4家公司因信息披露問題被立案調(diào)查。2025年全年,證監(jiān)會(huì)查辦案件701件,罰沒款154.74億元,142人被市場(chǎng)禁入。在這些案例中,信息披露違法案件同比雖有所下降近兩成,但內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)案件同比上升超兩成,反映的是監(jiān)管發(fā)現(xiàn)能力在不斷增強(qiáng)。而涉嫌信息披露違規(guī)被立案調(diào)查的數(shù)量仍然高居違規(guī)類型榜首,僅2026年前四個(gè)月,便有27家上市公司因涉嫌信披違規(guī)被立案調(diào)查。
回歸棒杰股份——《棒杰股份信息披露管理制度(2025年9月修訂)》第二十一條明確載明,臨時(shí)公告的編制、審核和披露程序中,“董事長同意簽發(fā)”是必經(jīng)環(huán)節(jié)。內(nèi)部制度已經(jīng)如此明確地規(guī)定,任何“不需要董事會(huì)審議”的市場(chǎng)慣例,都不得凌駕于公司章程和內(nèi)部制度之上。
更何況,這份重整投資協(xié)議將導(dǎo)致上市公司實(shí)際控制人由黃榮耀變更為俞熔。如此重大的控制權(quán)變更事項(xiàng),就連《上市公司收購管理辦法》都規(guī)定了嚴(yán)格的披露和審批要求,豈能僅以“重整實(shí)踐”為由繞開正常的內(nèi)控程序?
結(jié)論是明確的:退一萬步講,即便簽署重整投資協(xié)議不需要董事會(huì)審議(這一前提本身存疑),信息披露環(huán)節(jié)也必須嚴(yán)格遵循公司內(nèi)部信息披露管理制度。未經(jīng)董事長同意的“以董事會(huì)名義發(fā)布公告”,在法律上就是無效的。
2、“幽靈印章”事件:公章管理的核心法律底線
如果說信息披露合規(guī)性還存在一定的爭(zhēng)議空間,那么公章管理問題則沒有任何灰色地帶可言。
曹遠(yuǎn)剛表示:“那個(gè)印章我根本不知情,更從未授權(quán)任何人刻制或使用。”劉栩則回應(yīng)稱:“管理公章的審批人員是按流程蓋章。”可問題是“按流程”根本沒有任何人說得清這是什么流程。劉栩自己也坦承:“應(yīng)該是經(jīng)管理層的流程,具體過程我也沒走過,這個(gè)流程我也不知道,但肯定是有流程的。”
法律的邏輯是,如果連流程都無法舉證,這種“流程”在法律上就等同于不存在。公章是公司對(duì)外意思表示的形式載體,其管理問題直接觸及公司治理的紅線。公章管理失控往往意味著公司背后控制力量與名義負(fù)責(zé)人之間的結(jié)構(gòu)性脫節(jié)。這種脫節(jié),對(duì)內(nèi)將使董事長喪失對(duì)關(guān)鍵經(jīng)營事項(xiàng)的控制力,對(duì)外將嚴(yán)重?fù)p害利害關(guān)系方的信賴?yán)妫瑫r(shí)還會(huì)引發(fā)監(jiān)管層對(duì)上市公司是否存在規(guī)范運(yùn)作問題的嚴(yán)肅關(guān)注。
從更宏觀的角度看,“幽靈印章”事件超越了普通的法律合規(guī)問題,它指向的是公司治理的全面失效。如果一個(gè)董事長都不能保證自己的印章不被濫用,那公司的信息披露體系、簽署管理制度,乃至整個(gè)治理架構(gòu),都是形同虛設(shè)的。
3、控制權(quán)爭(zhēng)奪中的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”陷阱
棒杰股份的治理失序,有一個(gè)更深層次的病灶——黃榮耀以9655.8萬元拿到控制權(quán)后,卻無法管理自己提名的董事長和合伙人提名的總經(jīng)理之間的矛盾。 這種“提名權(quán)分散”的結(jié)構(gòu)性缺陷使得棒杰股份在實(shí)質(zhì)上形成了“雙頭治理”甚至“多頭治理”狀態(tài),不同派系的管理人員在執(zhí)行過程中相互掣肘甚至互相否認(rèn)對(duì)方法律行為的效力。
這是典型的“控制權(quán)易手后的治理失衡綜合征”。實(shí)控人黃榮耀本以為以不足1億元的低成本接管上市公司是“撿了個(gè)大便宜”,未曾想,上市公司的實(shí)際控制絕對(duì)不是買股權(quán)這么簡(jiǎn)單——它更考驗(yàn)股東對(duì)董監(jiān)高人選的實(shí)際掌控能力、對(duì)董事會(huì)決策的協(xié)調(diào)能力以及面臨危局時(shí)迅速調(diào)平各方利益的能力。
在這類并購實(shí)踐中,買殼只是起點(diǎn),真正的考驗(yàn)在于“殼”的整合與管理。上海啟爍在入主后不到一年就陷入與自己所提名人員的嚴(yán)重沖突,甚至發(fā)展到實(shí)控人要求合伙人退出卻無果的地步,反映了內(nèi)控制度薄弱、治理權(quán)責(zé)分散、派出人員難以統(tǒng)一調(diào)度這三大病灶的交織發(fā)力。
4、破產(chǎn)重整之路的五大法律風(fēng)險(xiǎn)
如果棒杰股份內(nèi)部的治理斗爭(zhēng)持續(xù)升級(jí),上市公司及其賴以生存的破產(chǎn)重整計(jì)劃所面臨的災(zāi)難將層層放大。對(duì)照自己經(jīng)手的多個(gè)上市公司重整案例,以及《企業(yè)破產(chǎn)法(修訂草案)》與《上市公司監(jiān)管指引第11號(hào)》等規(guī)范體系,棒杰股份面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要集中在如下幾個(gè)層面:
(1)法院裁定重整程序的準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)。 上市公司重整的受理并非企業(yè)內(nèi)部自行決定的過程,而是涉及司法與行政的“雙線審批”———管轄區(qū)法院裁定受理上市公司重整申請(qǐng)前,需經(jīng)過證監(jiān)會(huì)和最高人民法院的審批同意,是法院受理上市公司破產(chǎn)重整的前置程序。因此,任何一方的異議或訴訟拖延,都可能導(dǎo)致法院在聽取證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)意見時(shí)接收到負(fù)面信息,進(jìn)而對(duì)公司進(jìn)入重整程序產(chǎn)生阻礙。更嚴(yán)重的是,一旦治理層的不穩(wěn)定被監(jiān)管關(guān)注,證監(jiān)會(huì)可能直接介入調(diào)查信息披露事項(xiàng),進(jìn)而影響法院對(duì)上市公司重整價(jià)值的判斷。
(2)重整計(jì)劃草案披露合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。 《上市公司監(jiān)管指引第11號(hào)》明確規(guī)定,重整計(jì)劃草案應(yīng)在提交債權(quán)人會(huì)議15日之前,在證券交易所網(wǎng)站和符合中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定條件的媒體上披露,進(jìn)一步保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。說明草案的審議程序必須合規(guī)、披露必須在規(guī)定時(shí)間里完成。對(duì)于治理失效的公司而言,這恰恰是最大的軟肋——如果連基本的公司內(nèi)部決議都無法做出,重整計(jì)劃草案的編制、討論和提交表決就無從談起。
(3)重整投資人進(jìn)場(chǎng)受阻的風(fēng)險(xiǎn)。 美年健康雖然已經(jīng)簽署了意向書并支付了保證金,但重整程序尚未進(jìn)入法院裁定受理后的正式階段。任何因內(nèi)斗引發(fā)的會(huì)議中斷、表決文件缺失或者臨時(shí)管理人異議,都會(huì)動(dòng)搖重整投資人對(duì)公司最終履約能力和程序確定性的信賴。重整投資人進(jìn)場(chǎng)受阻的概率,將隨著公司治理混亂的暴露而急劇升高。
(4)年報(bào)無法按期出具的退市風(fēng)險(xiǎn)。 這恐怕是所有風(fēng)險(xiǎn)中最緊迫的一項(xiàng)。根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》的規(guī)定,若上市公司在法定期限內(nèi)未能披露年度報(bào)告,或經(jīng)審計(jì)的期末凈資產(chǎn)為負(fù),將面臨退市風(fēng)險(xiǎn)警示甚至終止上市。對(duì)于已處于*ST邊緣的棒杰股份而言,內(nèi)部治理的混亂極有可能導(dǎo)致董事會(huì)無法在法定期限內(nèi)完成年報(bào)的編制和披露,而一旦年報(bào)延遲或披露產(chǎn)生虛假信息,退市幾乎是必然結(jié)局。2025年末,公司經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)為-7.21億元,觸發(fā)了退市風(fēng)險(xiǎn)警示;2023至2025年扣非凈利潤連續(xù)為負(fù)且持續(xù)經(jīng)營能力存疑,同時(shí)觸發(fā)其他風(fēng)險(xiǎn)警示。
(5)控股股東及董監(jiān)高的個(gè)人法律風(fēng)險(xiǎn)。 劉栩在信息披露違規(guī)事件中可能承擔(dān)的責(zé)任也絕非僅局限于公司聲譽(yù)層面。根據(jù)《證券法》第一百九十七條的規(guī)定,信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息,或者披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責(zé)令改正,給予警告,并處以100萬元以上1000萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以50萬元以上500萬元以下的罰款。此外,如果協(xié)議中的印章確實(shí)未經(jīng)授權(quán)使用,還可能涉及《刑法》第二百八十條的“偽造公司印章罪”——這是一條貨真價(jià)實(shí)的刑事犯罪條款。
三、法律建議與應(yīng)對(duì)策略:上市公司治理重裝上陣的八維管控方案
棒杰股份的案例讓筆者深切感受到,任何一家上市公司如果不把公司治理的“籬笆”扎緊,一旦遭遇并購重組、債務(wù)危機(jī)或高管內(nèi)斗,其走向毀損的速度將是令人震驚的。從資本市場(chǎng)法律服務(wù)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),筆者梳理出以下具有實(shí)操價(jià)值的管控要點(diǎn):
【對(duì)上市公司的建議】
1、夯實(shí)重整程序中的董事會(huì)審議機(jī)制
重整投資協(xié)議雖是特殊事項(xiàng),但并非天然享有董事會(huì)審議豁免權(quán)。上市公司應(yīng)當(dāng)通過章程或信息披露制度,提前明確涉及控制權(quán)變更協(xié)議、重整計(jì)劃批準(zhǔn)協(xié)議、新增大量轉(zhuǎn)增股份方案的重大投資協(xié)議在簽署前應(yīng)經(jīng)過董事會(huì)審議。用內(nèi)部制度堵住一切可能的程序漏洞。同時(shí),應(yīng)建立破產(chǎn)重整事項(xiàng)專班,由董事長或董事會(huì)核心成員牽頭,負(fù)責(zé)與法院、臨時(shí)管理人和重整投資人的溝通,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不被某一派系的管理層掌控。
2、構(gòu)建公章管理的“雙控防火墻”
上市公司應(yīng)當(dāng)制定專門的《印章管理辦法》,明確規(guī)定董事長名章的使用須由董事長本人書面授權(quán),涉及重大合同的印章使用須雙人復(fù)核并記錄在案。公章管理人員應(yīng)定期向董事會(huì)備案用印記錄,并接受董事會(huì)定期抽查。在面對(duì)危機(jī)事項(xiàng)時(shí),可設(shè)立由董事長、獨(dú)立董事和監(jiān)事會(huì)代表共同組成的“重大用印臨時(shí)審批組”,任何印章使用需求均需該小組的過半數(shù)同意方可實(shí)施。
3、從控制權(quán)交接之日起制定治理沖突預(yù)防機(jī)制
問題從來不是出現(xiàn)在爆發(fā)的那一刻,而是埋藏在交接的初始。新實(shí)控人在接收上市公司后,不應(yīng)倉促拼湊高管隊(duì)伍,而應(yīng)對(duì)核心管理層(董事長、總經(jīng)理、董秘、財(cái)務(wù)總監(jiān))進(jìn)行綜合性背景審查,并簽署明確權(quán)責(zé)分工的書面協(xié)議。議定控制權(quán)結(jié)構(gòu)與董事會(huì)組成之間的聯(lián)動(dòng)方案,避免總經(jīng)理、董事長由不同派系“對(duì)角線提名”導(dǎo)致的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。引入獨(dú)立董事觀察崗或外部調(diào)解人機(jī)制,為緊急情況下董事會(huì)僵局提供自動(dòng)啟動(dòng)的協(xié)商解決路徑。
4、制定上市公司破產(chǎn)重整合規(guī)自查清單
參照中國證監(jiān)會(huì)《上市公司監(jiān)管指引第11號(hào)》和《企業(yè)破產(chǎn)法(修訂草案)》的基本要求,上市公司應(yīng)從信息披露是否依法按時(shí)完成、重整投資協(xié)議是否完成合規(guī)簽署程序、董事會(huì)決議是否得到有效貫徹、審計(jì)及法律意見書是否已備妥這四個(gè)維度建立重整合規(guī)自查清單。建立法務(wù)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)三線聯(lián)動(dòng)的預(yù)重整報(bào)告機(jī)制,確保進(jìn)入重整程序前的所有文件得以歸檔、整理、備案,供監(jiān)管檢查。
5、強(qiáng)化信息披露制度的底層執(zhí)行
以上市公司的名義定期開展信息披露制度培訓(xùn),確保公司所有董監(jiān)高和關(guān)鍵部門對(duì)《證券法》第八十二條規(guī)定的信息披露責(zé)任有清晰的認(rèn)知。如果某個(gè)董監(jiān)高對(duì)披露信息持反對(duì)或質(zhì)疑意見,必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定,在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由,且發(fā)行人應(yīng)予以披露。這既是董事監(jiān)事的法定義務(wù),也是保護(hù)自身免于承擔(dān)行政處罰和民事賠償?shù)姆啥芘啤?/p>
【對(duì)董監(jiān)高的建議】
6、履職留痕是最好的風(fēng)險(xiǎn)防火墻
棒杰股份事件中,曹遠(yuǎn)剛最有力的武器就是微信中的書面反對(duì)記錄。董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)高度重視履職過程中的書面痕跡保留,對(duì)任何涉及重大合同、對(duì)外投資、重整協(xié)議的簽署與公告,均應(yīng)以書面形式表達(dá)意見并發(fā)送到分管高管及公告披露負(fù)責(zé)人員。當(dāng)書面意見被誤讀、繞過后,應(yīng)當(dāng)立即向董事會(huì)或股東報(bào)告,并保留溝通、存證郵件或聊天記錄。這不僅是履職程序的需要,也是在可能的監(jiān)管調(diào)查或訴訟中保護(hù)個(gè)人權(quán)益的有力證據(jù)。
7、第一時(shí)間向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告異常
一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)部治理出現(xiàn)異常,如公司決議文件未經(jīng)法定審議、公章被濫用或信息披露存在虛假嫌疑,董監(jiān)高應(yīng)立即函告董事會(huì)并向證券交易所或證監(jiān)會(huì)報(bào)告。監(jiān)管部門在執(zhí)法中會(huì)考量有關(guān)人員是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、主動(dòng)上報(bào)和積極配合,從輕、減輕處罰的可能性往往取決于這一因素。曹遠(yuǎn)剛向證監(jiān)會(huì)舉報(bào)劉栩的行為,在信息披露違規(guī)調(diào)查中可能構(gòu)成重要的事實(shí)認(rèn)定依據(jù)。
【對(duì)投資人與債權(quán)人的建議】
8、重整投資人的“進(jìn)場(chǎng)前三大試金石”
對(duì)美年健康這一類的潛在重整投資人,棒杰股份事件提供了極為關(guān)鍵的警示——在簽署重整投資協(xié)議前,必須深度評(píng)估目標(biāo)公司的治理健康度。具體而言,應(yīng)進(jìn)行以下三項(xiàng)壓力測(cè)試:
其一,核驗(yàn)內(nèi)控體系有效性。重整投資人應(yīng)聘請(qǐng)獨(dú)立律師和會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì),專項(xiàng)核查上市公司董事會(huì)運(yùn)作的程序記錄、重大事項(xiàng)的印章使用審批流程、信息披露制度的實(shí)際執(zhí)行情況,確保內(nèi)控體系不存在重大瑕疵。
其二,評(píng)估控制權(quán)變更后的治理穩(wěn)定性。密切考察當(dāng)前實(shí)控人對(duì)董監(jiān)高團(tuán)隊(duì)的掌控力是否存在結(jié)構(gòu)性裂痕。如果總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等核心崗位出現(xiàn)派系提名、權(quán)力分散的情形,應(yīng)在投資協(xié)議中增設(shè)治理過渡期監(jiān)督條款。
其三,在重整投資協(xié)議中增設(shè)治理違約條款。一旦上市公司因治理沖突導(dǎo)致債權(quán)人會(huì)議無法按時(shí)召開、重整計(jì)劃無法順利執(zhí)行,重整投資人有權(quán)單方解除協(xié)議并收回保證金,同時(shí)要求公司承擔(dān)違約賠償責(zé)任。
此外,對(duì)債權(quán)人而言,棒杰股份的案例突出顯示:在申報(bào)債權(quán)階段,必須關(guān)注債務(wù)人治理層是否存在重大爭(zhēng)議,是否有能力如期推進(jìn)重整計(jì)劃。在重整程序中,提前評(píng)估公司是否存在因治理失靈而無法完成重組的實(shí)質(zhì)性障礙,是保護(hù)自身債權(quán)利益的重中之重。
從全局來看,針對(duì)*ST棒杰實(shí)際面臨的退市風(fēng)險(xiǎn),無論是上市公司本身的重整能力,還是重整投資人、潛在債權(quán)方,都必須全力應(yīng)對(duì)以下核心任務(wù):
一是維護(hù)法院與證監(jiān)會(huì)對(duì)重整前景的信心,確保治理層的混亂不會(huì)從根本上動(dòng)搖監(jiān)管對(duì)重整可執(zhí)行性的認(rèn)定;
二是在內(nèi)斗暫時(shí)無法徹底解決的情況下,通過臨時(shí)管理人、律師團(tuán)隊(duì)的干預(yù)機(jī)制,保障重整計(jì)劃草案的編制、表決和執(zhí)行程序能夠正常推進(jìn);
三是全力保證年報(bào)在法定期限內(nèi)依法編制完成,并確保證監(jiān)會(huì)所需的各類材料齊備,避免因年報(bào)延遲或材料不全導(dǎo)致退市不可逆轉(zhuǎn)。
四、結(jié)語:公司治理的底線不容失守
棒杰股份的“舉報(bào)風(fēng)波”不應(yīng)僅僅作為資本市場(chǎng)的一則花邊八卦而被遺忘。它是一個(gè)關(guān)于警示的故事——如果公司治理的堤壩被擊穿,董監(jiān)高的職責(zé)被操縱、篡改、掩藏,上演的將是整個(gè)上市公司體系的多米諾骨牌式崩塌;它也是一個(gè)關(guān)于底線的故事——無論市場(chǎng)多么動(dòng)蕩,公司治理的基石必須堅(jiān)實(shí),信息披露必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
筆者在資本市場(chǎng)法律服務(wù)的一線崗位上,見證過無數(shù)企業(yè)在破產(chǎn)重整、并購重組與控制權(quán)更迭中的掙扎與涅槃。每一次治理危機(jī)的背后,都是人的因素與制度的因素交織共振的結(jié)果。棒杰股份的教訓(xùn)警示我們——上市公司的“殼”易買,但治理體系的“芯”必須牢固。破產(chǎn)重整程序,可以重生一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),卻無法替代一個(gè)已然崩壞的治理生態(tài)。
曹遠(yuǎn)剛說:“我已經(jīng)無法控制信息披露的真?zhèn)危咎幱趪?yán)重失控狀態(tài)。”這句話最終指向的不是他個(gè)人的困境,而是棒杰股份全體股東、員工、債權(quán)人和每一位二級(jí)市場(chǎng)投資者的共同憂慮。而當(dāng)*ST的警示語橫亙?cè)诎艚芄煞莨善泵Q前面的時(shí)候,投資者拿著籌碼,需要有權(quán)知曉自己投資的標(biāo)的是否仍然具備理性的治理體系和健康的經(jīng)營能力。
對(duì)每一位市場(chǎng)主體而言,棒杰股份的“失控羅生門”都應(yīng)是一面鏡子:既照見資本市場(chǎng)的希望,也照見公司治理的脆弱;既看到救贖的可能,也體認(rèn)到失靈的法律后果。
唯有治理的根基牢固,企業(yè)才能在周期起伏的資本市場(chǎng)中,真正做到“歷風(fēng)雨而不倒”。
//本文作者
陳超明
■ 盈科華南區(qū)金融證券法律專業(yè)委員會(huì)主任、盈科深圳資本市場(chǎng)法律事務(wù)中心主任
■ 執(zhí)業(yè)領(lǐng)域:股權(quán)領(lǐng)域(設(shè)計(jì)、激勵(lì)、基金、融資、并購)、境內(nèi)外IPO相關(guān)法律事務(wù);股權(quán)領(lǐng)域疑難民商事訴訟、不良資產(chǎn)領(lǐng)域疑難訴訟及執(zhí)行法律事務(wù)
郭萌萌
■北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所 實(shí)習(xí)律師
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議
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原標(biāo)題: 從“自救”到“自毀”:一份《重整投資協(xié)議》如何引爆上市公司治理炸彈?

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